**无人机需求增加来势凶猛 但存在坠落伤人侵犯隐私等问题 亟待监管就目前而言,对无人机安全的质疑主要集中在三个方面:
1.无人机起飞和降落过程中,如果坠落可能造成人员和财物的伤害,存在危害公共安全(如破坏航空、电力设备)的可能性。
2.无人机航拍可能带来侵犯隐私权问题。
3.可能造成国家机密泄露、实施恐怖活动等国家安全问题。 广州日报讯
(记者罗桦琳、陆建銮 实习生吴健伟、张玮
通讯员吴晶平)日前,天津滨海新区危险品仓库爆炸后,央视等媒体使用无人机航拍的视频画面让人印象深刻。当下,不管是发烧友航拍风景,还是政府部门拍摄记录项目工程,都会用到无人机,无人机的使用已深入日常生活。但随之而来的,无人机失联、砸人、闯入军事禁区等事件陆续见诸报端,无人机的规范及监管问题突显。
之前上海已表示正制定相关规定,日前,广州市科创委相关负责人透露,已由公安牵头,联合空管等部门,摸查情况,制定适用于广州的无人机使用规范。规则的制定会考虑两个因素,一是参考世界其他国家的相关标准,还有我们国家其他城市的使用情况及标准;二是要结合广州的应用情况。该负责人还表示,最近广州将组织三场无人机进社区活动,让社区群众也能了解无人机。
近年来,由于具有体积小、安全性高、使用方便等特点,民用无人机在农林作物药物喷洒、电力线路巡视、地震灾情评估、航拍航测、海陆资源勘探、物流、广告以及媒体等领域都迎来了广泛的应用热潮,部分传统通航作业已经被民用无人机所代替。
据中国民航网的数据统计,2012年,传统作业航空约占到通用航空总飞行量的18%。由于受到民用无人机的影响,2014年,这个比例已经下降到14%。其介绍称,过去5年全世界对民用无人机需求量每年以两位数的速度增长。预计未来10年,随着世界民用无人机市场逐渐形成规模,民用无人机市场份额约为85.6亿元,发展潜力巨大。
美国:机场和国家公园是无人机禁地国内:尚未形成完整无人机规范体系
就目前而言,对无人机的相关行政管理条例大部分由民航局颁布,未形成完整的规范体系。空管方面:《民用无人机空中交通管理办法》(2009.6)《关于民用无人机管理有关问题的暂行规定》(2009.6)《民用无人机适航管理工作会议纪要》(2012.1);驾驶人员方面:《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》(2013.11)
全国各地也在研究地方性法规,期待完善无人机的监管。此前,上海就表示或在年内出台有关无人机管理的新规。
智能无人机公司亿航创始人熊逸放昨日在出席广东科学中心主办的珠江科学大讲堂时表示,在全球范围来说,无人机这个行业还是属于早期发展阶段,很多相关法律法规还在完善。比如,现在有一个全球小型无人机联盟,亿航也加入了,与谷歌、亚马逊等公司一起,探索如何规范这个行业。
据熊逸放了解,美国目前已经制定了一些标准。对于民用无人机,符合以下三个条件可以不受管制,具体包括:飞行高度不高于120米;要在视距范围之内,不能飞到你看不到它的地方;重量少于七公斤。而对于商用无人机,需要企业到相关部门进行申请才能使用。熊逸放说。
据熊逸放介绍,在美国,机场和国家公园都是无人机的禁地。机场很容易理解,为什么国家公园也不行呢?因为之前有太多人用无人机在那里拍美景,但由于无人机操作还是有一定要求的,所以出现了大量由于操作不当产生的影响,如无人机被卡在树上,造成了不好的影响。他说。
熊逸放还透露,我国相关规定有望在今年年底或明年初出台。我们也希望与相关部门以及其他无人机企业一起探索如何在安全、不对他人造成影响的情况下使用无人机,包括对他人的隐私保护等等。
无人机闯祸 1.干扰机场秩序
据媒体报道,2013年12月29日,首都机场以东空域有一架由航模改装的无人机进行飞行,严重干扰机场航班秩序。经查,此次飞行活动没有履行报批程序申请空域,致使首都机场十余班次飞机延迟起飞,两班次实施空中避让。经过公安、空管和空军等多部门协同反应,出动两架直升机升空拦截,将其迫降,查实并刑拘了正在使用遥控无人机进行地形勘探作业的4
名员工。公诉机关指控,犯罪嫌疑人郝某等3
人在自己不具备操纵无人机资质,以及不清楚本公司是否申请空域的情况下,于2013
年12 月29
日在北京市平谷区马坊镇石佛寺村南公路上,操纵燃油助力航模飞行机升空进行地貌拍摄。3
人因涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪被起诉。
2.撞上高压线
上海《解放日报》报道:2015年3 月16
日下午,某影视制作公司在松江新浜镇工业园区内进行航拍,因为信号突受干扰,无人机升空盘旋仅两圈就失控,一头撞上附近的1
万伏双层高压线,卡在中间动弹不得。所幸松江电力部门及时出动,排除了险情,否则极有可能造成工业园区大面积停电。
3.坠落砸坏车辆
据媒体报道,2015年7月1日,某品牌无人机高空坠落,砸坏路边停泊车辆,险些伤人。深圳市福田沙尾村的当事人王先生表示,自己停在店铺外的私家车被突然坠落的
飞行器**砸坏,车上的挡风玻璃和前面的门全部被损坏。

2015年8月7日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产YUMMY
TOYS牌玩具糖果
发出消费者警告。本案的通报国为捷克。此次通报的玩具糖果为塑料娃娃形状,穿着不同的衣服和鞋子。玩具带有一个纸质标签,。里面装有糖果。上述产品的款式/型号为YT08320。条形码为6933893306192。在经济合作与发展组织产业分类码为86000000。
上述塑料玩具糖果容易给儿童带来化学危险。该产品含有的2-乙基己磷酸二酯含量已超过法律所规定的水平,这种DEHP有可能给儿童的生殖器官带来损害。根据欧盟REACH法规,在玩具以及儿童护理用品中,禁止含有DEHP、DBP以及BBP,同时禁止含有DINP、DIDP以及DNOP,因为这些玩具很容易被儿童放入口中。
目前,捷克当局已对上述产品采取了撤出市场的强制措施。中国贸易救济信息网王珊珊/编译

美国消费品安全委员会公布一项直接最终规则,裁定未经处理树干木所含的重金属,并不超过该委员会的玩具标准(美国材料与试验协会ASTM
F963-11)所列上限。基于这项裁决,玩具内以未经处理树干木制造的部分毋须进行第三方重金属测试。*
网络图片*
受强制标准ASTM
F963-11,即《玩具安全标准:消费者安全规范》约束的玩具,必须交由美国消费品安全委员会认可的第三方合格评定机构检测,证明符合所有适用的消安会规定,生产商方可发出儿童产品证书,让产品进入市场。这项标准规定,假如玩具的表面涂料及可接触到的底层涂料,有机会被儿童吸吮、放进口中或者吞入,便须符合8种重金属元素的可溶性限制,分别是锑(100万分之60)、砷(100万分之25)、钡(100万分之1,000)、镉(100万分之75)、铬(100万分之60)、铅(100万分之90)、汞(100万分之60)及硒(100万分之500)。
先前,美国消费品安全委员会裁定,某些物料并无超出铅含量限制,因此如果在儿童用品中使用,亦毋须进行第三方检测。至于其余7种重金属,消安会裁定未经处理的树干木不含超出可溶性上限的重金属元素。
这次消安会还审核了其他物料,包括竹、蜂蜡、未经染色及处理的纤维和纺织品(棉、羊毛、麻、丝),以及涂布纸或非涂布纸(木或其他纤维素纤维)。消安会选择研究这些物料,原因是该会先前裁定这些物料的含铅量不超过100万分之100,而且较大机会在受ASTM
F96311可溶性上限约束的玩具中使用。
消安会表示,研究发现,树木主干以外的部分,其重金属水平较高。不过,商业木材采伐过程中会把树枝砍掉,只把主干运往木厂处理。木厂会把这些主干锯成长度一致的木板,然后售予木材批发商或零售商,供木质玩具制造商及其他生产商采购。按照这种作业方式,木板只来自树木主干,因此在玩具或其他木制品中使用的木材都是来自主干,而非可能含有过量重金属元素的树枝。
除非消安会在8月17日前接获重大的反对意见,否则该项直接最终规则将于9月15日生效。若接获反对意见,消安会将发出一则关于法规制订议案的通知,而公众人士亦可于8月17日前就该份议案提出意见。
此外,根据一项近期公布的最终规则,延长电线(包括室内及室外使用的延长电线)若不具备下列一项或以上的可见特征,即构成《消费品安全法》所指的重大产品风险:(1)符合电线最小尺寸要求;(2)有适当的防拉装置;(3)极性正确;(4)接续正确;(5)有插座面盖(针对某些双线室内延长电线);(6)电线有外套保护(针对室外延长电线)。
消安会表示,上述是延长电线的可见特征,受自愿标准UL
817管制,而在美国销售的延长电线多数符合这项标准。消安会称,产品符合这项标准,能有效减少与延长电线有关的触电及火警伤害风险。
这项最终规则适用于室内及室外一般用途延长电线,这类电线可以配合多种电器使用。最终规则不适用于可拆除的电源软线、电器电线、电拖板、与户外工具及庭园设备一并提供的变压器电线等。
自8月26日起,受最终规则监管的延长电线须符合《美国法典》第15卷第2064(b)条的汇报规定,消安会有权命令违规电线的进口商、制造商、分销商及零售商向消费者提出修理电线、更换电线或退款的建议。违规电线不得运进美国,会被美国海关与边境保护局拦截充公。

网站地图xml地图