美国当局最近宣布,召回大批在中国上涂料的木制玩具,这些涂料当中含有铅。根据统计,自今年初迄今,在美国因安全问题被召回的24种玩具都是在中国制造。中国消费者协会表示,从今年6月1号开始,中国将针对市场上的玩具实行强制产品认证。

我国调整2831项商品出口退税政策,新政策7月1日起实施不设过渡期旨在缓解外贸顺差过大,抑制“高耗能、高污染、资源性”产品出口,减少贸易摩擦
新华社北京6月19日电
记者19日从财政部获悉,我国将从2007年7月1日起,调整部分商品的出口退税政策。此次政策调整共涉及2831项商品,约占海关税则中全部商品总数的37%。

RC2公司中国制150万件ThomasFriends木制套装火车玩具涂漆中含铅被召回,是最新一起出口美国的中国问题产品事件。《纽约时报》19日更是报道说,美国今年以来因安全问题召回的24种玩具全部都产自中国。

美国媒体报道还指出,最近中国制造的宠物食品出问题,在美国引发恐慌;中国制造的药品和牙膏,也在世界各地被令收回。

据了解,为进一步控制外贸出口的过快增长,缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾,优化出口商品结构,抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口,促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡,减少贸易摩擦,促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展,经国务院批准,财政部和国家税务总局已于6月18日发布了《财政部
国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》,规定自2007年7月1日起,调整部分商品的出口退税政策。

指中国工厂集体不负责

统计数字显示,美国消费品安全委员会下令召回的中国产品在近5年间增长一倍,使得去年中国产品在美国被召回的总次数达到467次。统计也显示,目前中国产品被召回的次数,占美国所有产品召回总数的60%;而在2000年中国产品被召回的,只占所有被召回产品总数的36%。

财政部表示,这次政策调整主要包括3个方面:

美国消费品安全委员会发言人沃尔夫森日前在接受美国媒体采访时说,根据他们的统计,他们在2007年召回的其他产品当中,60%来自中国。因此,来自中国的产品质量一直是个值得密切关注的问题。他甚至暗示,这是中国厂家的“集体”不负责行为。“我们将到中国去,到北京去,告诉中国政府和生产厂商,美国有法律,有标准,他们必须遵守。”

据纽约时报新闻社报道,当局上周宣布召回的是非常受欢迎的“托马斯木制火车”玩具,它们在中国制造,其涂料含有铅。这次禁令格外引起美国玩具管制机构和家长们的关注。

一是进一步取消553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,主要包括:濒危动植物及其制品、盐和水泥等矿产品、肥料、染料等化工产品、金属碳化物和活性炭产品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管产品、非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品,以及分段船舶和非机动船舶。

《纽约时报》记者在RC2公司东莞代表处的生产车间做了实地采访。工人们表示,他们并不知道涂漆为什么会被铅污染。早报记者在联系RC2公司东莞代表处时,被工作人员以端午节放假为由拒绝了采访。但一位雷姓业内人士向记者表示,美方的指责有失公允。

刚在上个月,有一种中国制造、名为“浮动眼球”的玩具,也被发现含煤油而被令召回。同时,还有中国制造的玩具鼓和玩具熊也因涂料具铅被召回。另有一种套在婴儿手腕上的咯咯作响的手镯,也因含有可令儿童梗死的部件而被禁。

二是降低2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率,主要包括:服装、鞋帽、箱包、玩具、纸制品、植物油、塑料和橡胶及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分钢铁制品、焦炉和摩托车等低附加值机电产品、家具,以及粘胶纤维。

“玩具涂漆被污染的情况以前很普遍,但现在好很多了。因为出口是这些工厂的主要销售方式,而欧美对于进口产品,尤其是接触皮肤的产品,检测非常严格。”他说,“应该说,很多大工厂在质量上控制都很好。为了成本而忽视质量是有的,但是成本也不是决定因素。像全能护理液,不也细菌超标?像这次的问题,很大程度上就是工艺问题,绝对不会说故意超标,像这种工厂,都是知道产品要出口到哪里,会有哪些质量检测。”

美国一儿童产品消费者维权网站“非完美父母”网站的创办人之一卡尔森说:“这些玩具是孩子们玩的,现在应是让美国进口这些产品的公司也为此负责的时候了。”

三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策,主要包括:花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票。

“中国商品威胁论”

美国消费品安全委员会女发言人瓦利斯女士说:“此事已引起广泛关注,本机构将采取步骤,尽快处理这问题。”

财政部表示,鉴于这次出口退税政策调整以缓解外贸顺差过大为主要政策目标,考虑到去年出口退税政策调整设置过渡期出现的问题,这次出口退税政策调整没有设置过渡期,而是将调整的政策内容提前一定时间对社会公布,以使企业有提前准备时间。

然而,“毒玩具案”还是成了一股正在生成的“中国商品威胁论”的最新“证据”。今年3月,美国有关部门认定数千只宠物死亡案件与其食用中国企业生产的饲料受污染有关,迅速引发了扩散效应。美国媒体此后相继大幅报道了涉及中国的“毒冻鱼案”、“毒牙膏案”等,引起一些民众对中国商品的恐慌。

但一些消费人维权组织却指出,该机构恐怕有心无力、不能胜任。由于布什政府裁减经费,致使消费品安全委员会近年裁减人员10%,该委员会最近的报告说,“由于资源短缺”,该机构明年将减少对防止儿童溺水的游泳池和浴缸配备的检查工作。据知,该委员会是因人手和资金短缺被迫削减检查工作。

同时,考虑到一些造船合同和对外工程承包合同一般期限较长,价格难以调整,因此,规定对此前已经签订的船舶出口合同和工程中标或已经签订的价格上不能更改的长期对外承包工程合同涉及的出口设备和建材,于2007年7月20日前在主管出口退税的税务机关登记备案的,准予仍按原出口退税率执行完毕。

美国玩具工业公会说,美国国内售卖的玩具有70%至80%来自中国。另有报道指出,许多廉价无商标的玩具,是在标榜特别廉价商品的商店里售卖的,进口这类玩具的是一些不知名的小进口商。这使得控管非常困难。

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